В последнее время очень часто можно услышать про проект ПДВ. Экологам, конечно же, это выражение знакомо, но поставим задачу раскрыть значение этого термина и осведомить человека, не имеющего отношения к экологии. Так что же есть проект ПДВ?

Начнем с самой сути.

В соответствии с  Федеральным законом от 04.05.1999 г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.

И действительно, атмосферный воздух требует особого внимания и отношения к себе в силу того, что он имеет самое большое влияние на физическое и психическое самочувствие человека. Ведь воздух, которым мы дышим, через легкие попадает к нам в кровь, в дальнейшем снабжая все жизненно важные органы человека. Невозможно представить нормальную жизнедеятельность организма человека в условиях загрязненного воздуха. А ведь с этим мы постоянно сталкиваемся в крупных городах. Автомобили, тепловозы, заводы, фабрики, сжигание топлива, мусора, аварийные и залповые выбросы  –  этот список можно долго продолжать.

В РФ в соответствии с Федеральным законом от 04.05.1999 г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Вредные физические воздействия на атмосферный воздух допускаются на основании разрешений, выданных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Следовательно, основной целью разработки проекта ПДВ (проекта нормативов предельно-допустимых выбросов) является получение разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, а также количество и состав выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, виды и размеры вредных физических воздействий на него подлежат государственному учету в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, перечни вредных (загрязняющих) веществ, перечни вредных физических воздействий на атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, для организаций, городских и иных поселений, субъектов Российской Федерации и Российской Федерации в целом устанавливаются на основании данных о результатах инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Результаты инвентаризации оформляются письменно в виде отдельного тома как неотъемлемая часть проекта ПДВ.

Кроме того, в соответствии со статьей 67 Федерального закона «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ для обеспечения выполнения мероприятий по охране окружающей среды, использованию природных ресурсов и в целях соблюдения законодательных требований в сфере охраны окружающей среды, юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц обязаны проводить производственный контроль за охраной атмосферного воздуха.

Сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха представляются в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в области охраны окружающей среды.

Также следует упомянуть, что в РФ реализуется принцип платности природопользования. Следовательно, все юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него обязаны вносить плату за загрязнение атмосферного воздуха стационарными и передвижными источниками. Плата вносится 1 раз в квартал (1 раз в 3 месяца), Ежеквартально, не позднее 20-го числа последнего месяца квартала. Следует отметить, что при отсутствии проекта ПДВ плата за негативное воздействие на атмосферный воздух взимается в 5-кратном размере.

Подводя итоги можно сказать, что для нормального функционирования предприятия, имеющего источники выбросов загрязняющих веществ необходимо:

-проведение инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и в дальнейшем разработка тома “Инвентаризация” (который является первой частью проекта ПДВ);

-на основании проведенной инвентаризации выбросов разрабатываются предельно-допустимые выбросы загрязняющих веществ для предприятия – проект ПДВ (это вторая часть);

-своевременно производить плату за негативное воздействие на окружающую среду (при наличии стационарных или передвижных источников). При отсутствии проекта ПДВ расчет платы проводится в 5-кратном размере;

-иметь журналы первичного учета выбросов, а также программу производственного контроля (материалы являются основой для разработки проекта ПДВ);

-ежегодно подавать статотчетность по форме 2-ТП Воздух.

-иметь паспорта на все функционирующие газоочистные установки (паспорта на ГОУ).

 

Качественно разработать и затем согласовать проект ПДВ, а также выполнить все вышеперечисленные требования могут только специалисты-экологи. Конечно, теоретически предприятие может разработать всю документацию самостоятельно, но возникают два препятствия:

 -согласование в природоохранных инстанциях: достаточно компетентен ли ваш эколог для разработки и согласования документации;

-для разработки природоохранной документации (например, проект ПДВ) используются дорогостоящие программы, которые покупать предприятиям не специализирующимся на разработке такой документации просто невыгодно, так как проект ПДВ разрабатывается 1 раз в 5 лет, при условии неизменности в течение этого срока технологического процесса производства.

Наши специалисты имеют более чем достаточный опыт по грамотной, научно и законодательно обоснованной разработке и в дальнейшем – согласовании проекта ПДВ.

Ниже приведем краткое содержание проекта ПДВ:

 

 

СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТА ПДВ

 

Основным нормативным документом, устанавливающим порядок разработки и утверждения предельно-допустимых выбросов, является: 
«Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, Санкт-Петербург 2005 год),

Проект  включает в себя следующие разделы:

1. Аннотация. В "Аннотации" указываются: общие сведения о количестве (валовом и максимально-разовом) выбросов, образующихся у индивидуального предпринимателя или юридического лица, с указанием их класса опасности для окружающей среды, общее количество площадок, где находятся источники выбросов, краткая информация о планируемых мероприятиях в области обращения с отходами.

2. Введение. Во "Введении" представляется перечень основных документов, на основании которых проводилась разработка проекта нормативов образования отходов.

3. Общие сведения об индивидуальном предпринимателе или юридическом лице.

В данном разделе указываются:

* фамилия, инициалы и паспортные данные индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица; юридический адрес и фактический адрес; ИНН, коды ОКПО, ОКОНХ; адрес электронной почты; номера телефонов, телефакса;

* фамилии и инициалы руководителя юридического лица и ответственных исполнителей Проекта (с указанием должностей);

* в случае привлечения для выполнения проекта ПДВ сторонней организации в сведениях об исполнителях рекомендуется указывать наименование организации, проводившей разработку проекта; ИНН, коды ОКПО, ОКОНХ предприятия - разработчика проекта; юридический адрес предприятия - разработчика проекта; номера телефона, телефакса; фамилии и инициалы ответственных исполнителей, исполнителей и соисполнителей;

* вид основной деятельности; количество промышленных площадок и места их расположения; численность сотрудников;

* перечень структурных подразделений, основных и вспомогательных производств, цехов, участков;

* основные производственные показатели работы, объем выпускаемой продукции в фактическом выражении;

* реквизиты земельных и учредительных документов;

* размер санитарно-защитной зоны (СЗЗ);

* здания и сооружения, расположенные на промышленных площадках;

* арендаторы, их названия, юридические адреса, род их деятельности, численность работающих; при наличии более пяти арендаторов сведения о них выделяются в отдельный раздел "Сведения об арендаторах".

В состав раздела обычно входит ситуационный план и карта-схема расположения предприятия с нанесенными координатами. На карту-схему наносятся расположение зданий и сооружений предприятия, жилая застройка, источники выбросов предприятия, дается экспликация зданий, сооружений.

4. Характеристика производственных процессов как источников загрязнения атмосферы.

В разделе "Характеристика производственных процессов как источников загрязнения атмосферы" приводится краткая характеристика технологии производства и технологического оборудования, в процессе использования которых происходит выделение загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Сведения представляются в текстовой форме или в виде блок-схем производственных процессов по каждому участку.

Также в подразделы добавляются Сведения о газоочистных установках, Сведения о перспективе развития предприятия .

5. Параметры выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

В данном разделе указывается количественная и качественная характеристика источников загрязнения атмосферного воздуха, сведения о загрязняющих веществах,

В подраздел добавляется Характеристика аварийных и залповых выбросов , если таковые имеются.

6. Расчёты загрязнения атмосферы и предложения по нормативам предельно допустимых выбросов.

На данном этапе проводится оценка целесообразности проведения детальных расчетов. Это достигается путем сравнения концентрации выброса конкретного вещества от конкретного источника с установленным критерием. В дальнейшем прописываются предложения по нормативам предельно-допустимых выбросов, мероприятия в период неблагоприятных метеорологических условий, а также мероприятия по сокращению выбросов (в случае если концентрация загрязняющего вещества превышает ПДК в экологически значимой зоне)

7. Контроль соблюдения установленных величин

В этой главе рассматриваются критерий и периодичность контроля источников выбросов загрязняющих веществ, организация системы контроля (выбор методов контроля выбросов на источниках)

В Приложениях содержится:

       1.Графические материалы

       2.Определение расчетным методом количества вредных веществ, содержащихся в выбросе

       3.Бланки инвентаризации источников выбросов вредных веществ в атмосферу

       4. Результаты расчетов полей максимальных приземных концентраций вредных веществ

       5. Справочные материалы (справки о расходе сырья и материалов, справка о перспективе развития предприятия, справка об источниках выбросов)

 

       Специалисты Центра научно-технических услуг в области рыбного хозяйства и природопользования разработают для Вас том ПДВ и окажут помощь в получении разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.